内 容：
[提要]日前，上海市住房置业担保有限公司做了一个大动作，成立了专门为中小企业融资服务的担保机构――地产融资担保公司。而银行也青睐有加，截至目前共有16家银行予以授信，授信总额51亿元，为中小企业融资业务开辟了便捷的途径。
 
日前，上海市住房置业担保有限公司做了一个大动作，成立了专门为中小企业融资服务的担保机构――地产融资担保公司。全市的公积金贷款担保和大部分商业房贷担保，住房置业担保公司都牢牢“攥在手里”，应该是“衣食无忧”。为啥偏偏要选择开辟中小企业融资担保业务呢？
据统计，截至目前，上海市住房置业担保公司已累计为沪上100余万户家庭的公积金贷款提供了担保，累计为8万户家庭的商业性贷款提供了担保，累计为7万余笔房屋交易业务提供了转按揭及阶段性担保。但眼下日子好过，难掩心中的危机感。2000年，在当时住房建设部的推动下，全国各省市的住房置业担保机构雨后春笋般成立起来。10多年时间，许多机构已经悄然转行或陷入困境。虽然上海住房置业担保得益于上海房地产市场，自身积极创新，依然生意兴隆，一直是行业翘楚，但唇亡齿寒。他们也不禁扪心自问：如果取消公积金贷款担保制度，明天又将如何？
出路在市场。住房置业担保4年前就提出要“两条腿走路”：个人住房贷款担保不能放，同时积极开拓市场化新业务。但新业务既不能脱离担保“老本行”，还得有巨大的市场空间，更得有机会发挥国有企业的社会责任。坐标聚焦的结果是中小企业融资担保业务。
然而，从做个人担保业务转向企业担保业务又不是招人员、设网点这么简单，最难的就是学会控制风险。住房置业担保相关负责人说，以前做公积金贷款的担保是“朝南坐”，个人主动递交资料，而且翔实可查，又有充足的房产作抵押，风险比较低。而做小企业融资担保完全没有这么“便当”。
中小企业财务报表等信息不完整，涉及行业又复杂，这就不仅要求业务人员常常跑现场、查存货、看账目，还得了解行业特点。否则，业务就变成了“地雷”。工作人员举了个例子。一家红酒销售企业向银行申请几十万元的贷款，把一批红酒抵押给了住房置业担保公司。住房置业担保不仅要为这批红酒估值犯难，还得负责监管抵押物，单独放置场所、调整温度保持抵押红酒的品质。虽然生意是做成了，但住房置业担保也“夜不能寐”：小企业融资几十万元，担保费也不过千余元，可一旦有风险，企业贷款就得住房置业担保全部“吃进”。
近年来，公司不断加大扶持小微企业的力度，相继开发了小企业集合票据、专业市场互保联保、基金、信托等多种创新融资产品，已累计为全市1300余家小微企业提供了超过64亿元的融资担保。业务快速发展，住房置业担保公司再次迅速察觉了问题。小企业业务风险大，如果发生不测，可能会影响公积金贷款担保，而后者将直接影响市民百姓，两种业务应当予以隔离。于是，住房置业担保决定将原有中小企业融资担保事业部划出，成立独立牌照运营机构。
在成立后短短两个多月的时间内，上海地产融资担保公司已成功为首批30户电子商务类微型企业提供了总计1350万元的信用担保贷款。首批的30户企业涉及贸易、制造、生产等多种行业，平均信用贷款额度45万元。而银行也青睐有加，截至目前共有16家银行予以授信，授信总额51亿元，为中小企业融资业务开辟了便捷的途径。

内 容：
     中央经济工作会议闭幕后，“一行三会”——中国人民银行、保监会、证监会、银监会迅速响应，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实有关工作。
      中国人民银行：保持社会融资规模合理增长

      中国人民银行12月14日下午召开党委扩大会议，传达学习会议精神，研究部署人民银行贯彻落实的有关工作。

      会议提出，要继续实施稳健的货币政策，进一步增强政策的针对性、灵活性和前瞻性，准确把握好调控的力度、节奏和重点，按照总量适度、审慎灵活、定向支持的要求，运用多种货币政策工具，调节好货币信贷，保持社会融资规模合理增长。

      会议要求，要着力优化信贷结构，加大对社会经济重点领域和薄弱环节，特别是“三农”、中小企业、保障性住房的支持力度，更好地服务实体经济；继续完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定；加强和改进外汇管理，切实提高金融服务和管理水平；继续深化金融体制改革，加快金融市场发展，有效防范并及      时化解各类潜在的金融风险。

      保监会：拓宽监管视野研判形势

      在中国保监会12月14日召开的会议上，中国保监会主席项俊波要求，要着力加强和改进保险监管，促进保险业平稳健康发展。

      项俊波指出，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，要拓宽视野，研判形势。要深刻认识到，现代金融保险业发展日新月异，保险监管必须不断拓宽国际视野、树立全局意识。要始终牢记“跳出保险看保险、跳出监管看监管”，在更高的层次和更广的纬度上把握保险监管工作的规律。

      项俊波表示，要认真总结工作，明确明年和近一个时期的工作思路，不断提升创新能力和水平，不断提高我国保险业可持续发展能力。

      证监会：坚定信心全力促进资本市场稳定健康发展

12月14日下午，中国证监会党委召开中心组(扩大)学习会议，传达学习中央经济工作会议精神。会党委书记、主席郭树清就证券期货监管系统学习贯彻会议精神提出明确要求，对做好当前和今后一个时期工作做出具体安排。

      郭树清表示，这次中央经济工作会议在部署明年经济工作时强调，要发挥好资本市场的积极作用，有效防范和及时化解潜在金融风险。同时，要深化重点领域和关键环节的改革，完善多层次资本市场。证券期货监管系统将紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，积极贯彻落实“十二五”规划有关部署，不断创新改革、发展、监管和服务理念，努力克服内外部不利因素影响，全力促进市场稳定健康发展。要以服务经济社会发展为出发点和落脚点，更加注重资本市场改革的顶层设计和总体规划，体现市场各方公平参与的理念，更加注重维护好、实现好投资者合法权益，以人为本、协调发展。坚定不移地深化改革创新，逐步强化对中小企业、“三农”、创新创业活动的证券期货服务，不断完善资本市场服务实体经济的体制机制，积极拓展资本市场的覆盖面和包容能力，为加快转变经济发展方式、促进经济平稳较快发展做出更大贡献。

      银监会：严守风险底线

      在中国银监会12月14日召开的会议上，银监会主席尚福林强调，要按照中央对明年经济工作的部署，统一思想、坚定信心，加强形势分析和研判，提高监管有效性，严守风险底线，努力促进银行业提高金融服务水平，更好服务实体经济发展。

      尚福林强调，贯彻落实中央经济工作会议精神，当前要着重做好以下工作：

      一是要严守风险底线，不断完善风险防范制度，加强外部监管和内控，提高风险管控能力。

      二是要促进商业银行进一步深化改革，加快产品和服务创新，进一步提高服务实体经济的能力和水平，特别要加强小微企业和“三农”金融服务，支持中西部地区经济发展。进一步优化信贷结构，“有保有压”，继续严控“两高一剩”行业贷款，支持战略性新兴产业，促进经济结构调整。

      三是要积极配合有关部门严厉打击非法金融活动，维护正常的金融秩序。